Mesajul Președintelui UAAM la Congresul UNPIR și Gala Zilei Practicianului în Insolvență

La data de 8 mai 2026, Președintele Uniunea Administratorilor Autorizați din Moldova, Ion Popa, a participat la Congresul Uniunea Națională a Practicienilor în Insolvență din România și Gala dedicată Zilei Practicianului în Insolvență, organizate în incinta Parlamentului României.

Publicăm mai jos textul integral al mesajului prezentat în cadrul evenimentului, precum și înregistrarea video a intervenției.

Este o onoare deosebită și, în același timp, o reală responsabilitate pentru mine să particip la acest eveniment de referință pentru profesia noastră – Congresul UNPIR și Gala dedicată Zilei Practicianului în Insolvență. Ne aflăm într-un loc simbolic, în incinta Parlamentului României, ceea ce conferă acestui moment nu doar o dimensiune profesională, ci și una instituțională profundă. Este un semnal clar că profesia de practician în insolvență nu mai este una marginală, ci una recunoscută la nivelul cel mai înalt al statului, ca fiind esențială pentru funcționarea sănătoasă a economiei.

Vă adresez, din partea Uniunea Administratorilor Autorizați din Moldova și în nume personal, un salut respectuos și cele mai sincere felicitări pentru modul în care ați reușit să construiți o profesie solidă, coerentă și respectată. UNPIR reprezintă astăzi un model de organizare profesională în regiune, iar rezultatele dumneavoastră se văd nu doar în calitatea actului profesional, ci și în poziționarea instituțională pe care o aveți în raport cu autoritățile publice și mediul de afaceri.

Relația dintre organizațiile noastre nu este una întâmplătoare și nici una formală. Ea este rezultatul unei construcții instituționale începute cu mai bine de un deceniu în urmă, bazată pe încredere, respect reciproc și o viziune comună asupra dezvoltării profesiei. În anul 2010, a fost semnat primul protocol de colaborare între UNPIR și Asociația Lichidatorilor și Administratorilor din Moldova. La acea etapă, pentru noi, acest acord a însemnat o deschidere reală către un model profesional deja consolidat, o oportunitate de a învăța, de a adapta și de a construi pe baze solide propria noastră instituție profesională.

Ulterior, în anul 2015, odată cu constituirea Uniunea Administratorilor Autorizați din Moldova, această relație a fost reconfirmată și consolidată printr-un nou protocol de colaborare. Aceste acorduri nu au rămas doar la nivel declarativ. Ele au generat schimburi reale de experiență, cooperare instituțională și o apropiere continuă între comunitățile noastre profesionale. Astăzi, putem spune cu certitudine că există o comunitate profesională extinsă, care depășește granițele naționale și care funcționează pe baza unor principii comune.

Dacă ar fi să definim rolul practicianului în insolvență în contextul actual, cred că trebuie să depășim abordările clasice și să recunoaștem complexitatea reală a acestei profesii. Insolvența nu este momentul în care apar problemele unei companii. Insolvența este momentul în care aceste probleme devin imposibil de gestionat în afara unui cadru juridic colectiv, organizat și controlat. Este momentul în care interesele divergente ale creditorilor, debitorului și ale statului trebuie armonizate într-un mod echitabil.

În acest punct intervine practicianul în insolvență. Nu ca simplu executor al legii, ci ca un veritabil administrator al echilibrului economic. Practicianul este cel care preia o situație de criză și încearcă să o transforme într-un proces controlat, predictibil și, pe cât posibil, eficient. El trebuie să gestioneze patrimonii, să administreze conflicte, să negocieze soluții și să ia decizii care au impact direct asupra mediului de afaceri.

Pentru creditori, practicianul reprezintă garanția că procesul de recuperare a creanțelor se desfășoară într-un mod corect, transparent și nediscriminatoriu. Pentru debitori, el este cel care poate oferi o șansă reală de redresare sau, în lipsa acesteia, o lichidare ordonată și responsabilă. Pentru stat, practicianul este un instrument de disciplină economică, care contribuie la menținerea încrederii în mecanismele pieței.

Dar acest rol complex nu poate fi exercitat în mod eficient fără o independență profesională reală. Iar această independență nu este un privilegiu, ci o condiție esențială pentru buna funcționare a procedurii.

Aici intervine rolul Uniunilor profesionale. Uniunile nu sunt doar structuri administrative sau organisme de reprezentare formală. Ele sunt pilonii de stabilitate ai profesiei. Ele trebuie să apere independența practicienilor, să stabilească standarde profesionale, să asigure formarea continuă și să reprezinte profesia în dialogul cu autoritățile statului.

În lipsa unor Uniuni puternice, există riscul ca profesia să devină vulnerabilă la presiuni externe, la influențe nejustificate și la ingerințe care pot afecta grav credibilitatea procedurilor de insolvență.

Și trebuie să o spunem deschis și responsabil: una dintre provocările majore cu care se confruntă profesia noastră, atât în România, cât și în Republica Moldova, este tendința de implicare a factorului politic sau administrativ în procedurile de insolvență.

Insolvența este, prin natura ei, un proces juridic și economic, care trebuie să se desfășoare exclusiv în baza legii, a principiilor de imparțialitate și a intereselor legitime ale părților implicate. Orice formă de intervenție externă – fie ea directă sau indirectă – afectează încrederea în procedură și subminează autoritatea practicianului.

Pe lângă această provocare, ne confruntăm și cu alte probleme comune: presiunea asupra onorariilor practicienilor, care adesea nu reflectă complexitatea și volumul muncii depuse; durata procedurilor, influențată în mare parte de numărul și complexitatea litigiilor conexe; tendința de suprareglementare, care uneori riscă să limiteze flexibilitatea necesară în gestionarea cazurilor; precum și percepția publică, care nu întotdeauna reflectă corect rolul și responsabilitatea noastră.

Toate aceste probleme nu sunt specifice unei singure țări. Ele sunt comune și necesită un răspuns comun. De aceea, cooperarea dintre organizațiile noastre devine nu doar utilă, ci esențială.

Permiteți-mi să revin și la un moment simbolic din relația noastră. În anul 2010, la semnarea primului protocol, colegii din UNPIR prezentau cu mândrie Buletinul electronic al procedurilor de insolvență – un instrument inovator la acea vreme. Noi, la rândul nostru, menționam că am creat Arbitrajul Internațional. Răspunsul primit atunci – că nu s-au gândit încă la arbitraj – arată cât de diferite pot fi prioritățile într-un anumit moment.

Astăzi însă, realitatea economică ne arată că aceste instrumente trebuie să se completeze. Din acest considerent, Uniunea Administratorilor Autorizați din Moldova infintat Buletinul electronic Registrul Cauzelor de Insolvabilitate și a înființat Curtea de Arbitraj Internațional de pe lângă Uniune - o platformă instituțională menită să ofere mediului de afaceri un mecanism rapid, eficient și specializat de soluționare a litigiilor.

Pe această cale, doresc să adresez o invitație deschisă practicienilor în insolvență din România: vă încurajăm să vă înregistrați în lista arbitrilor acestei Curți. Nu este doar o oportunitate profesională individuală, ci și o investiție într-un instrument care va deveni tot mai relevant în regiune.

Argumentul este unul cât se poate de pragmatic. Trăim într-un context geopolitic și economic în continuă transformare. Războiul din Ucraina a generat deja o relocare semnificativă a mediului de afaceri către România. În perspectiva reconstrucției Ucrainei, fluxurile economice vor continua să se reconfigureze, iar Republica Moldova este tot mai frecvent menționată ca un potențial hub regional pentru aceste procese.

Într-un asemenea context, investitorii vor căuta nu doar oportunități economice, ci și garanții juridice. Arbitrajul internațional reprezintă una dintre cele mai eficiente forme de garantare a investițiilor, oferind predictibilitate, rapiditate și expertiză specializată. Practicienii în insolvență, prin experiența lor în gestionarea situațiilor complexe, sunt printre cei mai bine pregătiți profesioniști pentru a activa în acest domeniu.

Un alt domeniu în care colaborarea noastră produce rezultate concrete este formarea profesională. La data de 24 aprilie 2024, între Uniunea Administratorilor Autorizați din Moldova și INPPI a fost semnat un protocol de colaborare care prevede recunoașterea reciprocă a programelor de formare continuă, inclusiv echivalarea a 4 ore de pregătire profesională.

Această inițiativă nu este una formală, ci reflectă o viziune comună: aceea că dezvoltarea profesională continuă este esențială într-un domeniu în care complexitatea crește constant. Noi promovăm activ programele INPPI și, în același timp, dezvoltăm propriile instrumente de formare prin Institutul de instruire în management anticriză de pe lângă UAAM. În curând, noua platformă online a Uniunii va integra un calendar al tuturor evenimentelor profesionale, facilitând accesul membrilor noștri la aceste oportunități.

În încheiere, permiteți-mi să subliniez un lucru esențial: profesia noastră devine tot mai importantă într-o economie marcată de incertitudine, volatilitate și schimbări rapide. Cu cât provocările sunt mai mari, cu atât rolul nostru devine mai relevant.

Vă felicit cu ocazia Congresului și a Zilei Practicianului în Insolvență. Vă doresc succes, unitate și puterea de a continua să dezvoltați această profesie la cele mai înalte standarde.